El Instituto de Política Familiar de España realizó un extracto del informe que presentará la próxima semana el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sobre el reglamento correspondiente a la Ley 40/2003, del 18 de noviembre, que busca amparar a las familias numerosas en aspectos sociales, culturales y económicos.
En el informe, el Instituto advierte que España es el país de la Unión Europea con menos ayuda a la familia, destinando sólo la quinta parte (17% aproximadamente) de la media de la Unión Europea.
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El Instituto señaló que la ayuda a las familias numerosas es un simple “acto asistencial”, que no se toma como “justicia” sino como “caridad” y advierte sobre las incoherencias que presenta el Reglamento presentado 20 meses después de la creación de la Ley que buscaba amparar a más de “un millón 350 mil familias numerosas de las cuales más de un millón de familias tienen tres hijos y casi 250 mil familias tienen cuatro hijos” en aspectos como la contratación de cuidadores, prioridad en la conservación de situaciones laborales, preferencia en becas, admisión en centros educativos, acceso a viviendas protegidas y acceso a albergues y actividades de ocio, exenciones y bonificaciones en tasas y precios públicos, y beneficios en materia de vivienda.
Artículos no consignados en el Reglamento
Según el informe del Instituto de Política Familiar, el reglamento que presentará el Ministerio no legisla sobre todos los aspectos de la Ley, teniendo poca incidencia en los beneficios fiscales (artículo 16), los servicios de interés general (artículo 13) y la creación del Observatorio de la Familia (disposición adicional sexta).
Para la cobertura del artículo 13, el informe resalta la necesidad de prever, como mínimo, las “reducciones y bonificaciones a aplicar en aquellas tarifas que, como las eléctricas, son de competencia estatal”. Señala además que el “reglamento ignora y por tanto no desarrolla el artículo 16 (beneficios generales)” para garantizar a las familias numerosas “beneficios fiscales que compensen las rentas familias en función de sus necesidades favoreciendo la conciliación de la vida familiar y laboral de los padres trabajadores”.
Entre las fallas más graves que presenta este reglamento se encuentra la de no crear el Observatorio de Familia, órgano que se encargaría de “realizar el seguimiento de las políticas sociales que le afectan, hacer recomendaciones en relación con las políticas públicas y efectuar estudios y publicaciones que contribuyan al mejor conocimiento de las necesidades de la familia".
muchas familias no podrán acceder a los beneficios de la ley